城中村改造：困局与突破！

1月23日14:00，科学城城更集团举办了一场围绕广州市城市更新政策演变及实施要点的培训。此次“城更特训营”活动作为科学城城更集团“疯狂星期四”系列培训的重要内容，由广东华宪润科律师事务所首席合伙人、律房律地创始人龚军伟律师担任培训讲师，吸引了城更集团经营班子成员、下属企业经营班子成员、各部室及项目人员，兄弟公司业务人员共计90余人，培训同步开展线上网络研讨会直播。

龚军伟律师系统介绍了广州城市更新政策的演变历程。从 2008 年国家提出存量建设用地再开发政策，到广东省“三旧”改造政策的逐步推进，再到广州市相关政策的不断完善，政策体系日益成熟。尤其在 2023 - 2024 年，随着一系列政策法规的出台，广州市城中村改造迅速向新模式转变，“依法征收、净地出让”模式成为未来发展方向。

在杭州做地模式分享环节，龚军伟律师指出，杭州做地模式起源于国企解困和新区开发，具有“政府 + 国有企业”协作、社会资金支持、政府征收净地出让以及统一补偿标准等特点。该模式推动杭州城中村改造取得显著成效。

针对广州城中村改造，龚军伟律师详细对比了新、旧模式的差异。新模式明确城中村改造属于公共利益范畴，由政府负责土地一级整理，资金来源以政府资金、专项借款为主，强调市域规划统筹和“净地出让”，在破解动迁僵局和规范公开程度上有明显优势。

谈及旧模式村改的困境与出路，龚军伟律师分析，旧模式受经济下行、房价下跌、政策限制等因素影响，面临经济账失衡、债务风险爆发和社会风险积累等问题。为推动项目继续进行，关键在于实现经济账再平衡、进行债务重组和打通融资渠道。对于开发区旧村改造项目，可兼容新旧模式优点，根据实际情况制定解决方案。

此次培训为参会者提供了系统全面的城市更新知识体系，助力其更好地理解政策走向，把握市场机遇。律房律地致力于为广州市城市更新项目推进贡献专业的智慧力量，力求推动相关工作朝着更高效、更规范的方向发展。