重磅：广东省要下大力气抓好广州、深圳等市城中村改造工作！

在2023年重点工作安排上，我们发现以下关键词：

稳妥处置房地产企业债务风险，落实“金融16条”等政策，满足行业合理融资需求，推动做好保交楼、保民生、保稳定等工作，确保房地产市场平稳发展。因城施策支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

律房律地点评：2022年中，全国各地爆发停贷停工潮后，中央及地方出台了一系列保交楼政策，“金融16条”后，中央的态度逐渐从“保项目”到“保企业”，但核心目的仍然是保民生、保稳定。2023年2023年政策底线依然是房主不炒和保交楼，在融资端大量输血的前提下，房地产央国企及优质民企有望逐渐回到正轨上来。

支持推进老城区城市更新，以“绣花”功夫提高城市规划建设和治理水平，加快建设国际大都市。

推动城市更新，深入推进“三旧”改造，下大力气抓好广州、深圳等市城中村改造，实施农贸市场提升工程，加强城市内涝治理，加强城市地下基础设施建设。

律房律地点评：2021年及2022年，实施城市更新行动两度被写入国务院政府工作报告，1月17日住建部年度会议再次提出“以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居、韧性、智慧城市”，可见，实施城市更新依然是国家重大战略部署，而广东特色的“三旧”改造，不仅要推，而且要“下大力气抓好”。近期律房律地已经感受到一些市场主体对“三旧”改造项目重拾信心，正在在积极部署湾区旧改项目。预计2023年湾区尤其是广州旧改市场将逐渐恢复常态。

大力推进横琴、前海、南沙建设。加快编制实施横琴合作区总体发展规划，实施横琴合作区发展促进条例……支持新一轮前海总体发展规划获批实施，推动前海合作区条例修订……出台支持政策推动南沙加速发展，高水平编制新一轮南沙总体发展规划，推动出台南沙条例，支持南沙探索设立法定机构，开展土地管理综合改革试点，推动设立大湾区国际商业银行，加快推进大湾区航运联合交易中心建设，建设中国企业“走出去”综合服务基地，加快打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，形成热火朝天落实南沙方案的生动局面。

律房律地点评：2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，明确将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。《政府报告》提出要推动出台南沙条例，并再次强调探索设立法定机构、开展土地管理综合改革试点等方向，可以看出省政府对于将南沙作为新的经济增长极寄予厚望，结合2022年下半年以来南沙一系列关于税收优惠、新兴产业用地等政策文件的发布，热火朝天的局面已经在路上。

树立制造业当家的鲜明导向……全面提升当家产业优势，大力推进20个战略性产业集群建设，提质壮大现有8个万亿元级产业集群……

强化城产、产城融合，建设一批引领型产业集聚区、支撑型产业园区和“万亩千亿”大平台，支持高新区、经开区、产业转移园等打造符合产业生态的2.0、3.0升级版园区，高质量升级改造村镇工业集聚区，提高工业用地产出率……

广东过去以制造业起家，也必将依靠制造业当家赢得未来，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。

律房律地点评：党的二十大提出的“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动新型工业化”。《工作报告》提出“以实体经济为本、坚持制造业当家”，是对二十大精神的延续，更体现了打造广东省传统产业新动能新优势的决心。预计接下来将陆续出台关于支持实体经济发展的工业用地政策，相关企业可提前研究布局工业产业用地。